公共营养师证书是由国家卫生健康委员会（National Health Commission，简称NHC）颁发的，该证书是证明持证人具备公共卫生和营养领域专业知识、技能和实践经验的重要凭证，适用于从事营养咨询、疾病预防、健康促进等工作的专业人员。

国家卫生健康委员会作为我国卫生领域的最高管理机构，负责制定和实施全国卫生政策，监督和管理公共卫生服务，确保公众健康，由其颁发的公共营养师证书在权威性上得到了充分的保证。

国家卫生健康委员会还负责组织实施全国卫生专业技术资格考试，其中也包括了公共营养师的考试，通过考试并获得相应证书的专业人士，不仅具备了从事公共营养工作的资格，也表明了其在公共卫生领域的专业水平和实践能力。

除了国家卫生健康委员会外，一些地方政府卫生部门也可能颁发公共营养师证书，但这些证书的权威性通常不如国家级证书，这是因为地方政府卫生部门的工作范围和影响力有限，而国家级证书则代表了更广泛的社会认可和信任。

国家卫生健康委员会颁发的公共营养师证书在权威性上具有明显优势，因为它直接隶属于国家最高卫生管理机构，且在全国范围内具有广泛的影响力，持有此类证书的专业人士，在求职、晋升等方面将享有更高的竞争力和认可度。