在当今社会，技能人才是国家经济发展的重要支撑，为了提高劳动者的技能水平，我国政府一直在推行职业技能等级认定制度，以期为广大劳动者提供一个公平、公正的技能提升平台，这一制度在实际操作过程中，也出现了一些问题，其中之一就是考了高级技师没有发证的现象。

我们要了解什么是高级技师，高级技师是我国职业技能等级认定制度中的高级别技能人才，具有较高的专业技能水平和丰富的实践经验，他们通常需要通过严格的考试和评价，才能获得高级技师的资格，尽管考取了高级技师证书，但有些劳动者却发现自己并没有拿到证书，这无疑给他们的职业发展带来了困扰。

为什么会有考了高级技师没有发证的现象呢？这个问题涉及到多方面的原因。

培训机构的问题，在职业技能培训市场上，一些培训机构为了追求利润，不顾教学质量，甚至弄虚作假，帮助学员通过考试，这种情况下，学员虽然考取了高级技师证书，但实际上并没有掌握相应的技能，因此在发放证书时会出现问题。

监管部门的责任，在职业技能等级认定过程中，监管部门应加强对培训机构的监管，确保其合法合规经营，现实中一些监管部门存在监管不力、执法不严等问题，导致了一些不良现象的发生。

信息不对称，在职业技能等级认定过程中，学员、企业和监管部门之间存在一定程度的信息不对称，学员可能并不清楚自己所学的技能是否符合高级技师的标准；企业可能并不清楚员工的实际技能水平；监管部门可能并不清楚培训机构的真实情况，这种信息不对称容易导致一些问题的发生。

针对以上原因，我们需要采取一系列措施来解决考了高级技师没有发证的问题。

加强职业教育法律法规的建设和完善，政府应当出台更加严格的法律法规，规范职业技能培训市场，加大对违法违规行为的处罚力度，确保职业技能等级认定制度的公平、公正、公开。

加强监管部门的建设，政府应当加强对监管部门的培训和指导，提高监管部门的执法能力和水平，确保监管部门能够履行好职责，维护职业技能等级认定制度的权威性。

加强信息公开和透明度，政府和企业应当加强与学员、培训机构之间的沟通与协作，确保信息的公开透明，消除信息不对称带来的问题。

加强社会舆论监督，媒体和社会公众应当关注职业技能等级认定制度的实施情况，对存在的问题进行曝光和批评，推动相关问题的解决。

考了高级技师没有发证的问题是一个复杂的社会现象，需要政府、企业和社会各界共同努力，才能从根本上解决这一问题，为我国技能人才培养和发展创造一个良好的环境。