特种设备安全管理员证发证机关，是指负责管理和监督特种设备安全工作的政府部门，特种设备安全管理员证的发放和管理主要由国家市场监督管理总局(原国家质检总局)负责。

国家市场监督管理总局是国务院直属机构，负责全国市场的监管工作，其职责包括制定和实施特种设备安全法规、标准和技术规范，组织实施特种设备安全监督检查，对特种设备生产、使用单位进行许可和监管，以及对特种设备安全事故进行调查处理等。

特种设备安全管理员证的发放，是对特种设备安全管理人员的专业能力、知识水平和工作经验的一种认可，持有该证书的人员，可以在特种设备生产、使用单位中担任安全管理职务，如特种设备安全主任、特种设备安全经理等，他们的主要职责是负责特种设备的安全管理工作，包括制定和执行特种设备的安全管理制度，组织特种设备的安全检查和评估，处理特种设备的安全事故等。

特种设备安全管理员证的发放和管理，旨在提高特种设备安全管理人员的专业素质，确保特种设备的安全运行，通过严格的考试和培训，可以筛选出具备专业知识和实践经验的人才，为特种设备的安全运行提供有力保障。

在实际工作中，特种设备安全管理员证的发放和管理需要遵循以下原则：

1、严格遵守法律法规：特种设备安全管理员在履行职责时，必须严格遵守国家有关特种设备的法律法规，确保特种设备的合法、安全运行。

2、公平公正：特种设备安全管理员在发放和管理证书时，要做到公平公正，不因个人关系或其他非正当原因影响证书的发放。

3、专业指导：特种设备安全管理员在培训和考核过程中，要注重提高学员的专业素质和实践能力，确保他们具备胜任特种设备安全管理工作的能力。

4、持续改进：特种设备安全管理员要不断学习和总结经验，不断提高自己的业务水平和管理能力，为特种设备的安全运行提供更好的保障。

特种设备安全管理员证发证机关在特种设备安全管理工作中起着至关重要的作用，只有严格遵守法律法规，公平公正地发放和管理证书，才能确保特种设备的安全运行，保障人民群众的生命财产安全，特种设备安全管理员也要不断提高自己的业务水平和管理能力，为特种设备的安全运行贡献自己的力量。