护工证是一种专业性较强的职业资格证书，主要是为了规范护理服务行业，提高护理服务质量，保障患者的生命安全和身体健康，护工证的颁发机构主要有以下几种：

1、人力资源和社会保障部门：这是我国最主要的护工证颁发机构，各级人社部门会定期组织护理职业技能鉴定考试，对合格的考生颁发护工证书，这种证书具有较高的权威性和认可度，是护理人员求职、晋升和职业发展的重要依据。

2、卫生健康部门：在一些地区，卫生健康部门也会承担护工证的颁发工作，卫生健康部门会与人社部门等部门合作，共同组织护理职业技能鉴定考试，对合格的考生颁发护工证书。

3、医疗卫生机构：一些大型的医疗卫生机构，如医院、诊所等，也会设有专门的护工培训和考核机制，通过这些机构培训并考核合格的护工，可以获得相应的护工证书，这种证书在一定程度上反映了护工在医疗卫生机构的工作能力和社会信誉。

4、社会力量：除了政府部门和医疗卫生机构外，还有一些社会组织和企业也会开展护工培训和考核工作，这些组织和企业颁发的护工证书，虽然在权威性和认可度上可能不如政府部门和医疗卫生机构的证书，但在一定程度上也能反映护工的专业技能和职业素养。

5、国际组织：随着我国护理服务行业的国际化进程，一些国际组织也开始在我国设立护理职业技能鉴定考试和颁发护工证书，这些国际组织的证书在一定程度上有助于提升我国护理服务行业的国际竞争力和影响力。

护工证的颁发机构主要包括政府部门、卫生健康部门、医疗卫生机构、社会力量和国际组织等，这些机构通过组织护理职业技能鉴定考试，对合格的考生颁发护工证书，以规范护理服务行业，提高护理服务质量，保障患者的生命安全和身体健康，护工证也是护理人员求职、晋升和职业发展的重要依据。