护工证，即护理专业技能证书，是由国家卫生健康委员会颁发的具有法律效力的职业资格证书，护工证的发放机构主要有以下几个：

1、卫生健康委员会直属事业单位：卫生健康委员会下属的一些事业单位，如卫生职业学院、卫生人才交流中心等，会负责护工证的发放工作，这些单位通常会设有专门的护理技能培训课程，学员在完成培训并通过考核后，可以获得护工证。

2、地方卫生健康局：各地卫生健康局也会负责护工证的发放工作，地方卫生健康局会在辖区内设立护理技能培训基地，为有需要的人员提供培训和考试服务，学员在完成培训并通过考核后，可以向当地卫生健康局申请领取护工证。

3、社会培训机构：除了政府部门外，一些社会培训机构也会开展护理技能培训课程，学员在完成培训并通过考核后，可以获得护工证，这些培训机构通常会与企事业单位合作，为企业输送合格的护理人才。

4、医院：部分医院也会开设护理技能培训班，为在职护士提供提升自己专业技能的机会，学员在完成培训并通过考核后，可以获得护工证，这种方式适合已经在医院工作的护士，可以在工作之余提升自己的专业素养。

5、在线教育平台：随着互联网技术的发展，一些在线教育平台也开始提供护理技能培训课程，学员可以通过网络学习相关知识，并参加线上考试，在完成培训并通过考核后，可以获得护工证，这种方式适合时间紧张、无法参加线下培训的人群。

6、其他授权机构：除了以上几种主要的发放机构外，还有一些其他授权机构也会负责护工证的发放工作，一些行业协会、职业资格认证机构等，也会颁发护理技能证书。

护工证的发放机构有很多种，学员可以根据自己的实际情况选择合适的途径进行报名和学习，在学习过程中，要注重理论与实践相结合，提高自己的护理技能水平，还要关注政策法规的变化，确保自己的护工证能够顺利换发或升级。