健康管理师的发证机关是国家卫生健康委员会(National Health Commission of the People's Republic of China,简称NHC),负责全国范围内的健康管理工作，NHC是中华人民共和国国务院组成部门，主要职责包括制定和实施卫生健康政策、法规和标准，监督和管理卫生健康工作，推动卫生健康事业发展等。

健康管理师是指在医疗卫生领域从事健康管理工作的专业人员，主要负责开展健康评估、健康干预、健康教育等工作，帮助个人和团体提高健康水平，预防和控制疾病，促进健康事业发展，健康管理师的职业资格认证是由国家卫生健康委员会主管的职业技能鉴定机构负责组织实施的。

健康管理师的发证机关主要有以下几个方面的作用：

1、规范行业秩序：通过发证机关对健康管理师进行资格认证，确保健康管理师具备一定的专业知识和技能，有利于规范健康管理行业的秩序，提高服务质量。

2、保障消费者权益：健康管理师的发证机关对从业者进行资质审查，确保健康管理师具备相应的专业知识和技能，有利于保障消费者的权益，提高消费者对健康管理的信任度。

3、促进行业发展：健康管理师的发证机关通过对从业者的培训和考核，提高健康管理师的专业素质，有利于推动健康管理行业的发展。

4、提高国际竞争力：随着我国经济全球化的发展，健康管理行业面临着来自国际市场的竞争压力，健康管理师的发证机关通过对从业者的资格认证，提高健康管理师的专业素质，有利于提高我国健康管理行业的国际竞争力。

5、为政府决策提供依据：健康管理师的发证机关通过对从业者的资格认证，收集行业发展的重要数据，为政府部门制定相关政策提供依据。

健康管理师的发证机关——国家卫生健康委员会在维护行业秩序、保障消费者权益、促进行业发展、提高国际竞争力和为政府决策提供依据等方面发挥着重要作用，为了更好地服务于人民群众的健康需求，我们应当加强对健康管理师这一职业的认识和尊重，同时关注行业发展动态，不断提高自己的专业素质和服务水平。